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两亿外资“买”下百亿煤矿

作者:本站 来源:本站 日期:2020/12/16 16:16:18 人气:19

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    跟据《人民日报》

  本报讯山西省晋城市原北岩煤矿退休职工反映:美国大陆煤炭有限公司仅仅投资3000万美元,就拥有了价值近百亿元人民币的国有煤矿———亚美大宁能源有限公司(以下简称亚美大宁)的控股权和经营权,外方在与中方合作、生产经营过程中存在诸多违法违规问题。

  出22%的资金得56%的股权

  亚美大宁能源有限公司由美国大陆煤炭有限公司、山西兰花科创股份有限公司(以下称兰花公司)和山西省煤炭运销总公司晋城分公司2000年5月共同出资组建,所属大宁煤矿位于山西阳城县境内。

  大宁煤矿原是兰花公司北岩煤矿的接替井,拥有我国稀缺煤种优质无烟煤38.8平方公里的开采权。

  1999年,晋城市政府赴美国招商,决定与CBM集团合作,11月,合作项目建议书中明确合作公司的外方股东为亚美大陆煤炭有限公司(以下简称“外方”)。

  可是,合作公司成立时,外方提供的并不是自身的资信证明,而是以外方股东之一的资信证明代替,且以外方股东之一的管理人员的从业资历代替外方的煤炭开采经验。外方用虚假资料,骗取了晋城市政府的信任。

  由于外方缺少资金,缺乏煤炭管理经验,亚美大宁煤矿拖了7年才建成。其间,合作公司两次增资。2004年5月12日第二次增资,外方认缴的出资额增加到3000万美元,项目投资总额增加到13800万美元。从最终数据看,外方仅仅出了近22%的资金,却拥有56%的公司股权。

  无批文却取得采矿证

  更蹊跷的是,两次增资都没有把矿山合作中最具价值的煤炭资源开采权纳入资本投入范畴。

  起初,煤矿开采权是以合作公司的中方股东———晋城大宁煤炭有限公司名义上报的。2001年5月、6月,原晋城市地质矿产局向山西省国土资源厅发文,明确“采矿权人为晋城大宁煤炭有限公司”。但到2001年9月亚美大宁向国家有关部门上报申请采矿权登记时,采矿权申领人忽然从最初的晋城大宁变为亚美大宁。他们的申报材料中,缺少一份中外合资矿山企业申请采矿权必须提交的国家计委批文。然而,2002年4月15日,亚美大宁仍然取得了国家有关部门下发的采矿许可证。

  另外,记者在亚美大宁生产报表上看到,该矿今年3月产煤超产近70%。据了解,敢超产这么多,要么破坏了监控设备,要么和监管人员串通一气,如此超产隐患重重。但晋城市多个相关部门和阳城县政府竟无一对其违法行为采取任何措施。

  获利30亿 一分钱税都不交

  2008年6月26日,新加坡万浦公司以约4.3亿美元收购了亚美香港公司78%的股权,成为亚美大宁的实际控制人,亚美香港公司由亚美大陆煤炭公司于2007年在香港注册成立。2007年12月,亚美大宁煤矿刚刚投产不久,外方决定将持有的合作公司56%股权全部转让给亚美香港公司。

  兰花公司董事长贺贵元说:“亚美大陆煤炭公司变相出售我国矿产资源,获利近30亿元人民币,一分钱的税都不给我们交。”据悉,大宁煤矿按照2004年颁布的国家规划矿区范围,属国家规划矿区,应当由国有资本控股。外方将其拥有的合作公司控股权转让给另一个外资公司,违反了相关规定,应属无效行为。




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